优化金融执法建设的几点思考

对金融法制工作重要性认识不够，依法监管、执法行政的法制观念淡薄，不能适应形势发展的需要。主要表现在：一是法律机构不健全。基层行还没有设立专门法律机构，缺乏专业法律人才，尤其是缺乏懂法律、懂金融的的复合型人才；二是金融执法力量相对薄弱。由于基层人行监管人员少，加之新进入员多，业务培训跟上，执法人员普遍存在素质低、法律知识贫乏，对金融法律理解不深不透，不能把金融法律与国家的其它法律融会贯通加以灵活运用，甚至导致工作中运用法律条款未尽、错用、乱用现象，使受查单位造成行政复议案件，给执行带来不应有的麻烦；三是对法律工作认识上有偏差，认为法律工作就是打官司，人行是金融监管机关，被监管单位对人行的监管意见必须无条件地服从。