略论我国自然垄断行业价格改革的症结与出路——以电力、铁路行业为例

目前，我国实物商品和服务已基本上实现了由行政定价体制过渡到市场定价体制。在微观经济学领域，价格理论及相关实际问题似乎已不再是重点和热点，注意力转向了财政、金融、投资、消费等问题的研究讨论。实际上，我国价格改革的任务远没有完成。正如去年《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》所指出的：“坚持正确处理改革和发展稳定的关系，有重点、有步骤的推进改革”，其中特别提到要“加快推进和完善垄断行业改革”，“对自然垄断业务要进行有效监管”。为了推进自然垄断行业价格改革，对经济体制深层次的若干问题需要不断认识和加以解决；在市场资源、产品供求发生大的偏差时，价格主要是自然垄断行业价格在市场将仍然起着举足轻重作用。今年以来，价格走势已打破了近几年稳中有降的格局，开始了新的攀升，据国家统计局显示，继部分生产资料价格在去年大幅上扬后，今年上半年全国居民消费平均价格比去年同期上涨了3．6％。由此，物价正成为今年中国的一个热点话题。