转变发展方式 提高产业素质

就陕西乃至西部发展实际来看，按照“一大二众、强市富民，两头发展、中间衔接”的思路，搞好宏观协调，整体互动，实现以工促农、以城带乡和城乡协调发展的目的，是转变经济发展方式的有效途径。