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| 新型农村社会养老保险筹资机制探析 | |
| 作者姓名： | 薛惠元 张德明 |
| 作者单位： | [1]武汉大学社会保障研究中心,武汉430072 [2]山东师范大学历史文化与社会发展学院,济南250014 [3]山东省威海市文登国税局,威海264400 |
| 基金项目： | 本文为教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《新型农村社会养老保险制度研究》（项目编号：09JZD0027）和国家社会科学基金青年项目《财政社会保障支出的公平性实证研究》（项目编号：09CZZ032）的阶段性成果. |
| 摘 要： | 新农保的筹资机制为“个人缴费＋集体补助＋政府补贴”。该文利用2008年全国人口、财政等方面的数据，分别对个人、集体、中央财政和地方财政的筹资能力做出分析。通过分析发现，全国绝大多数农民有能力缴费，集体可补可不补，中央财政“不差钱”，而筹资最困难的便是地方财政，尤其是中西部贫困地区的地方财政。因此，需要重构中央政府与地方政府之间的财政关系，合理划分地方各级财政之间的责任。 |
| 关 键 词： | 新农保 筹资机制 筹资能力 |
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