农发行支持城乡统筹发展问题研究

统筹我国城乡发展、推进一体化建设是城乡"二元结构"下由政府主导的强制性制度创新,城乡一体化的金融创新正是这一制度变迁的现实需要。在此过程中,需要调整长期以来偏向城市的金融制度和资源供给政策,通过金融制度和政策安排实现工业对农业的反哺,达到"帕累托最优"。