经济责任审计的创新思路

1983年以来,现代中国审计已经历了20年的发展,逐步形成了以“准备阶段”,“实施阶段”,“终结阶段”的“三段式”审计程序为基础的稳定审计模式。事实证明,这种20年如一日,一成不变“三段式”审计程序,面对纷纭复杂、处于动态变化中的审计对象,显得十分僵化,特别是在面对党政机关,企业事业单位领导干部经济责任审计的新课题时,更是显得缺乏实用性。因此,要为现行审计工作注入新的活力,进一步实现经济责任审计规范化的要求,是新时期经济责任审计的创新思路。目前经济责任审计普遍对象是县级以下领导干部,显然层次太低,对象过窄,作用不大。而且使审计机关及有关部门给人造成“不敢碰硬”的印象,认为他们只有打“小鬼”的能耐,而没有打“大王”的魄力。