沿海滩涂开发过程中存在的问题及实践路径探析——基于江苏省的实证分析

随着工业化和城市化快速发展对建设用地需求的持续增加，沿海滩涂开发成为沿海各地破解保护耕地和保障发展难题的主要途径。但开发过程中存在一些弊端，如沿海滩涂利用专项规划缺乏严密的科学性，滩涂开发方向与原产业政策和区域政策不协调，相关概念尚无明确的法律规定，以及实践层面存在诸多问题。因而应科学合法地推动其开发利用，做到规划先行，提高滩涂开发规划和计划管理的科学性；程序优先，保证滩涂开发实施过程的民主化；注重数据，实现滩涂围垦开发科学化；开展评价与监测，提高滩涂管理的基础支撑能力。