以市场手段进一步破解产能过剩

2013年以来,产能过剩成为制约工业经济发展、产业转型的重要因素。那么,"过剩"是总量问题还是结构问题,学术界一直存在争论。本文从市场失灵、央地关系等因素出发,探究了诱发本轮过剩发生的原因,认为分税制改革下,央地两级政府不合理的财权和事权和行政管制下的市场进入和退出机制是引发产能过剩的根本因素,归根到底还是结构性问题。