摘 要: | 由于国家基建投资大规模压缩,计划分配的煤矿基建项目减少,使煤炭基建企业出现了生产任务严重不足的被动局面。基建行业为谋求生存和发展,积极参与竞争,四处承揽工程,填补任务不足,统配、地方项目和外协工程一起上。江苏省煤炭基建公司下属4个工程处,施工地点多、人员分散、战线长,对集中人力、物力、财力搞好物资供应管理工作造成很大困难。煤炭基本建设引入了投标招标竞争机制。由于各基建单位之间的激烈竞争,“标书”对基建部门的物资供应作了种种限制,所提条件非常苛刻。甲方往往从自身经济利益出发,自己负责有计划分配指标的“三材”供应,无计划指标的市场采购部分则划归基建单位组织供应;一些实行万元产值工作量总承包的工程项目,对国家实行按投资计划分配的“三材”,也由基建单位自行解决。有很多工程项目,忽视基建程序,边勘测、边设
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