陈淮经济时评新产权关系与转轨成本

产权改革的前沿何在?在关于经济转轨与制度安排的讨论中,说到新的产权关系,人们很容易把视点集中于如何努力发展民营经济,或者是国有部门跟私人部门之间的比例在未来将要发生什么样的变化.但这样的问题已经不是理论与实践发展的前沿.实际上,在1999年中共中央十五届四中全会关于国企改革的决议中,已经明确地提出了,国有企业也要进行多元化的产权制度改造.这个多元化,就包括外资和私人的进入,也包括到国有资本的市场化改革.在2000年中共中央十五届五中全会"关于十五计划的建议"中同样明确地提出,在今后5到10年内,国有经济系统的规模本身还会扩大,但在全社会经营性资产中所占的比重会趋于缩小.在中国的改革中,新的产权关系中有哪些新的变化呢?主要有以下几个部分.