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| 土地制度改革是进一步调动农民积极性的核心 | |
| 作者姓名： | 魏祥德 |
| 作者单位： | 资阳县丹山区公所 |
| 摘 要： | 调动农民生产积极性的措施很多,但最能从本质上调动农民生产积极性的是明确农民承包地的所有权.农村第一步改革调动了农民的积极性,但由于诸多因素,特别是农民没有土地所有权,使这种积极性缺乏制度保障而受到严重影响,结果是农业发展陷入徘徊和停滞.当前深化农村改革的一个重要方面就是变革和完善农村土地制度.为此,特提出如下政策性建议:将现有农村的耕地、非耕地的10～15%留作机动地,解决国家、集体各种建设用地和种植能手地不够种的矛盾.85～90%的士地由干部、社员代表组成的评议组根据土地的优劣,评出不同等级,再按现有农业人口和自愿回原籍务农 |
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