行政管理之败笔：人数换效率

精兵简政的口号已经喧嚣了多年,但行政成本的过度膨胀似乎正在陷入失控的境地。这固然与党政机关的铺张浪费不无关系,但更重要的原因还是政府治理结构既没有突变式的发展,治理效率亦没有渐进式的提高,而是在一个层面上无休止地内旋、内缠、内耗和自我复制。