强化企业经营管理，推进货运组织改革

实行铁路政企分开的管理体制改革。是党中央、国务院在新时期作出的一项重大决策，是推动铁路事业健康可持续发展的重要举措。这一重大变革，既给铁路事业创新发展注入新的生机和活力，又给中国铁路总公司带来全新的挑战。铁路行业不同于一般企业的特殊地位和作用。决定了中国铁路总公司一方面必须承担和履行好社会责任，为社会提供安全、便捷、经济的优质产品及服务，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。最大限度地满足经济社会发展和人民群众需要：另一方面必须创新发展思路，创新体制机制，树立适应市场的全新理念，争取自身良好经济效益。增强企业自我生存和发展能力，实现健康可持续发展。