“皇粮”管理与财政资金使用效率的提高

环卫事业是城市管理的重要组成部分,环卫事业的主要任务是向社会提供多种形式、高质量的环境卫生服务.环卫事业具有公益性,大部分投入由各级政府承担,被称之为吃“皇粮”.随着环卫作业市场的逐步放开,环卫市场主体的培育,环卫作业服务单位由行政分配逐步转化为政府采购,环卫系统按传统方式吃“皇粮”的单位将大为减少.但是,从事环卫管理、执法的事业单位作为环卫的主要.投入仍要由政府承担.近几年来,上海市环卫局为使“皇粮”效益最大化,致力于建立适应社会主义市场经济体制的“皇粮”管理制度,由粗放型管理走向集约型管理,加强了对“皇粮”的调控能力,收到了明显的成效.