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建设项目招投标中的违法违规现象及对策
作者姓名:罗旭光  徐华初
作者单位:审计署驻武汉特派办(罗旭光),审计署驻武汉特派办(徐华初)
摘    要:近年来,通过对水利、电力、石化、公路以及铁路等行业一批国家重点建设项目的在建审计或竣工决算审计,我们发现一些建设项目的主管部门和建设单位,在选择勘测设计单位、建设监理单位和施工单位时,在招投标过程中均不同程度地存在一些违法违规问题,有的还非常严重。这些违法违规行为对工程建设质量、建设工期以及工程投资控制都造成了很大的影响。 一、行业垄断和行业保护主义严重。有的建设项目的主管部门或建设单位为了照顾行业内的勘测设计、监理和施工单位,不采取任何招标形式,直接指定本系统内的勘测设计、监理和施工单位。有的即使进行了招标,但在招标工程过程中,也人为地设置种种障碍,限制系统外的企业参与竞争。不但如此,而且在系统内确定中标企业时,为了平衡各种

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