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耕地保护主体行为分析及补偿激励机制构建
摘 要:
正耕地是土地的精华,它具有生产功能、生态功能和社会保障功能。然而,现行的耕地保护制度的绩效并不理想:一是地方政府作为中央政府耕地保护的代理,理应在耕地保护中发挥重要的作用,但在经济利益的驱动下,地方政府往往具有较强的占用耕地的冲动,反而成为耕地过度非农化的主要推动力。二是在当前的制度环境下农户不仅没有耕地保护的内在动力,反而产生了耕地撂荒、消极耕作等行为。造成这两方面的主
关 键 词:
耕地保护
机制构建
行为分析
耕地撂荒
生产功能
非农化
外部效益
区域粮食安全
社会保障功能
外部性
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