生产力布局的内涵及我国生产力布局存在的问题

"生产力布局"起源于前苏联,但西方市场经济国家的空间规划以及产业集聚政策也有相似之处。市场经济条件下优化生产力布局与区域协调发展相一致,必须满足提高效率、促进公平和可持续发展这三个方面的要求。生产力布局优化有宏观、中观、微观等空间层次的划分,所要解决的关键问题有所不同。产业布局还需要处理好集聚和分散、专业化和多元化这两对关系。目前我国生产力布局存在的问题有:区域产业同构程度有所上升,比较优势没有充分发挥;区域发展相对差距虽有所缩小,但绝对差距不断扩大;部分地区的人口和经济活动聚集程度超越了当地的资源环境承载能力;城市的规模和空间结构需要进一步优化,城市间的连结性和分工合作较弱,城镇化的聚集效应需进一步发挥。