市场经济与政府职能创新

<正> 市场是配置社会资源最有效的手段,市场经济也是迄今为止效率最高的经济体制。但是实践证明,市场经济体制本身也有一些不可避免的缺陷。在任何社会,都会有一些作为社会需要解决、但仅仅依靠市场无法解决的问题。因此在市场经济条件下,政府不能"缺位"。但也必须注意到,政府的过度作为也会带来市场机制不完善、社会个体积极性受挫折、生产力水平不高等消极的影响。因此探讨政府不能"越位"的问题,对于政府职能转变同样具有重要的意义。把握好市场经济条件下政府的作为和不作为,做到既不缺位也不越位,把该管的管好,把不该管的下放,是保障市场经济正常运行的重要条件,也是政府职能转变的重要标志。在市场经济条件下,政府的主要职能有以下两个方面。