加强农业基础地位的成功实践——“九五”期间宜春市粮食自给工程建设总结

宜春市地处江西省的中西部，是一个传统的农业市。其管辖范围内的十县（市、区）多以丘陵山区为主，特别是袁州、靖安、奉新、宜丰、铜鼓等县（区），更是山多田少，粮食不能自给，每年都要从外地调入大量粮食以解决人民的吃饭问题。为了尽快改变这一状况，“九五”期间，该市市委、市政府果断作出决策，在中央和省级财政的大力支持下，在上述五个县（区）中分阶段实施粮食自给工程。1996年先在靖安、宜丰、铜鼓三个县实施，从1997年起，增加了袁州区和奉新县，使1997－2000年的粮食自给工程项目（区）达到了五个。五年来，项目完成总投资4406．7万元，其中中央和省财政支持投入1314万元，市财政投入328．5万元，县财政投入549．8万元，农民和集体自筹投入2214．4万元。在五个县（区）35个乡（镇）建成粮食自给工程项目375个，其中农业项目146个，农机项目97个，水利项目131个，示范项目1个。较好地促进了当地农业生产条件的改善和粮食生产能力的提高，推动了项目县（区）农业产业结构调整和农民增收，一大批农业生产新技术、新型农业机械得以推广和运用，一批长期制约粮食稳产高产的中低产田、旱渍田和荒地得以改造，粮食生产后劲增强。五个项目县（区）不但解决了粮食短缺问题，而且还实现了农民增收和财政增长。据统计：“九五”期间，通过实施粮食自给，该市新增粮田1859亩，新增有效灌溉面积32168亩，改善和新增旱涝保收面积92575亩，新增机电排灌面积8525 ，推广新技术面积96161亩，推广良种面积131000亩，新增综合示范面积6200亩，新增粮食产量746台（件），项目区农民人均收入200多万元。