发展循环经济 实施制度创新

目前．由于生态思想和生态意识的逐步普及。以及对人类文明发展进程日益深刻的理解．社会经济发展正在经历着一场前所未有的变革．循环经济作为一股全球化的发展浪潮．在国际社会形成了广泛的共识和影响。全球越来越多的国家和地区都按照发展循环经济．构建循环型社会的目标进行设计和建设。然而．循环经济作为人类对难以为继的传统发展模式反思后的创新．是一种全新的生产力形态。人类要发展循环经济，实现可持续发展．必须重新构建一种新的制度框架．对人与自然的关系和人类社会生产关系进行新的制度安排．这种新的制度框架的核心是要将生态环境作为一种生产要素进行新的规制管理．纳入市场运行机制之中。这必将重新调整社会利益分配关系。从这个角度看，要发展循环经济就必须进行制度创新。