建行改革与长期资金市场

<正>一、改革的实践和建行的性质决定了其发展长期资金市场的方向 投资体制改革对建行的作用提出了更高的要求。随着投资体制改革的深入,建行职能得到了很大的发展,信贷资金已成为固定资产投资的一个重要资金来源。但由于建行长期以来以财政职能为主,筹资、融资机制先天不足,与国家需要建行提供更多的建设资金、更灵活多样的融资手段的要求相差甚远。当前,投资资金多渠道的局面已经形成。据统计,1990年全社会固定资产投资4451亿元,其中全民所有制单位投资2927亿元,集体所有制单位投资550亿元,个人投资974亿元;资金来源中,国家预算内投资413亿元,国内贷款667亿元,利用外资283亿元,其余均为自筹和其他投资。与之相应,建行金融政策性投资数量大,而财政资金不足。在缺乏长期、稳定的资金来源的情况下,建行以大量的信贷资金抵充,从而给长期经营带来困难。据统计,到1990年底,建行利用信贷基金发放的固定资产贷款余额一千多亿元中,属于基础设施和基础工业的投资超过60％。这就向我们提出一个问题:建行如