| 基于多源流理论的国土空间规划政策评估： PMC指数模型及其应用 |
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| 引用本文： | 韩璐,吴昊,鲍海君.基于多源流理论的国土空间规划政策评估： PMC指数模型及其应用[J].中国土地科学,2023,37(1):10-19. |
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| 作者姓名： | 韩璐 吴昊 鲍海君 |
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| 作者单位： | 浙大城市学院国土空间规划学院,浙江财经大学公共管理学院,浙大城市学院国土空间规划学院 |
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| 基金项目： | 教育部人文社会科学研究规划基金项目（21YJA630022）；国家自然科学基金项目（72274166，42271267）；浙江省哲学社会科学规划“高质量发展建设共同富裕示范区”重大招标课题（强化乡村振兴制度性供给的农民土地财产权体制机制创新研究）；浙江省哲学社会科学重点研究基地（浙江财经大学经济行为与决策研究中心）课题（20JDZD022）；浙江省软科学研究计划重点项目（2023C25008）。 |
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| 摘 要： | 研究目的：在生态文明建设、“多规合一”及国土空间规划改革过渡期的背景下，对国土空间规划政策进行评估，为政策的改进和制定提供一定的参考。研究方法：多源流理论、文本挖掘法和政策一致性（PMC）指数模型。研究结果：（1）从总体评估看，17个省份政策的PMC指数均在合理范围内，但总体评分不高且存在差异性，原因在于政策源流中政策功能和政策领域尚存短板，政治源流中激励措施有待加强；政策领域、激励措施和政策受体变量是导致差异性的主要变量，而激励措施变化起伏最大，说明政治源流是评估关键影响因素。（2）从曲面评估看，政策领域和激励措施变量成凹陷，说明规划内容仍不完善、各规划职能划分尚不清晰。研究结论：从问题源流、政策源流和政治源流三个方面，提出了瞄准“制度、体制与机制”问题根源、权衡规划共同体利益、推动社会参与规划等政策建议。
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| 关 键 词： | 国土空间规划 政策评估 多源流理论 PMC指数模型 文本挖掘 |
| 收稿时间： | 2022/7/22 0:00:00 |
| 修稿时间： | 2023/1/6 0:00:00 |
Evaluation on Territorial Space Planning Policy Based on Multiple-streams Theory: PMC Index Model and Its Application |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | territorial space planning policy evaluation multiple-streams theory PMC index model text mining |
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