城市公用事业企业市场化改革实践中存在的问题——以国内某地区燃气公司的市场化改制过程为例 |
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作者姓名: | 吕万玉 |
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作者单位: | 大连市城市建设委员会 |
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摘 要: | 一、公用事业企业改制内在动力不足1 企业预算约束软化国内的大部分燃气公司一直属于传统意义上的国有企业,亏损由地区的地方财政进行全额弥补.因此,虽然企业每年的亏损额巨大,但是由于财政补贴的存在,成本和收益之间的平衡关系并没有给企业带来任何实质性的预算约束.企业预算约束软化,企业缺乏改革、创新的动力,一方面任由成本增加,而不考虑如何使之降低;另一方面,对收益特别是盈利水平没有任何追求,仅仅试图在原有的工作强度和工作状态下维持企业的生存和发展.
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