邮政改革之惑

千呼万唤，邮政改革终于在徘徊中又迈出了实质性的一步：经国务院批准，邮政监管机构的机构设置、主要职责和人员编制的具体改革方案春节后已传达至国家邮政总局。根据有关方案，重组后的国家邮政总局是信息产业部管理的国家邮政监管机构，行使政府对邮政监督管理的职能，而原来的有关企业职能，则剥离给了新组建的中国邮政集团公司。中国邮政集团公司业务将包括普通服务业务、竞争性业务（包括快递和物流业务）和邮政储蓄业务三大方面。此外，中国邮政航空也将成为中国邮政集团公司旗下控股公司。据报道，省一级新的邮政局和邮政公司已挂牌，国家邮政总局和邮政集团公司也将于今年6月挂牌，从而完成人们期待已久的政企分开的改革。但挂牌只是改革的开始，邮政改革正进入深水区，困惑也扑面而来。