行业协会发展需经历三次转轨

目前,许多业务主管部门虽然已经“放任行业协会自由”发展,但是行业协会发展的空间还是在有些方面受到抑制,我们不得不承认,现行行业协会的市场机制是残缺的。行业协会要成为一种有效率的“行业治理安排”,需要创造条件让“行政轨”向“市场轨”并拢,还要让“市场轨”有一个真正的发展空间。在此过程中,行业协会需要经历三次转轨。从“政资不分”到“政资分开”在计划经济体制下,在“政资不分”、“政企不分”条件下,政府通过“分口”来管理该行业国有企业的生产经营。针对这种情况,首先要进行的改革是将政府的各行业管理部门“改制”成行业…