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| 土地承包制 改租佃制的尝试 | |
| 引用本文： | 肖义宣.土地承包制 改租佃制的尝试[J].农村经济,1989(5). |
| 作者姓名： | 肖义宣 |
| 作者单位： | 南充地区农贸办 |
| 摘 要： | 随着改革的深入和商品经济的发展,土地按人均包和无偿使用制已暴露出弊端.农户使用集体土地不交纳租金和使用费,使集体土地的所有权在经济上不能实现,造成所有制主体不清,产权关系模糊.农户把家庭承包误认为是分田单干.集体土地处于一种"无主"和无偿使用状态.解决这一问题的根本办法,是改土地的无偿使用制为有偿使用制,而租佃经营是实现两权分离下有偿使用制曲好形式.南充市华风乡一村进行了承包制改租佃制的试点.其具体做法是:1.要让基层干部和群众理解、接受.一是做到"两个明确":①产权关系明确.经营农户要向合作社办理承租手续,交纳 |
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