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制度变迁、税权配置与地方税体系改革
引用本文:匡小平,刘颖.制度变迁、税权配置与地方税体系改革[J].财经问题研究,2013(3):77-81.
作者姓名:匡小平  刘颖
作者单位:1. 江西财经大学财税与公共管理学院,江西南昌,330013
2. 江西财经大学财税与公共管理学院,江西南昌 330013;浙江财经学院东方学院,浙江杭州 310018
基金项目:国家自然科学基金项目"地方政府债务现状、问题与风险防控机制研究——以江西省为例",浙江省社科联年度课题"基于经济增长与收入分配视角的税制结构效应分析——兼论地方税体系改革"
摘    要:本文基于制度变迁与路径依赖视角,分析我国1994年分税制改革后中央与地方政府财政分配关系的变化,指出没有进行明确立法规范的事权下移导致地方政府财力与事权不能匹配,地方财政风险加大。提出应遵循制度变迁规律,突破路径依赖产生的低效锁定,进一步优化各级政府间税权配置,在立法、执法和收入分配等方面提高地方政府的参与度,着力培育所得税与财产税等地方主体税种,增强地方政府财政自给能力。

关 键 词:制度变迁  路径依赖  税权配置  地方税
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