低利率信贷政策对发展中国家农村收入分配的影响

在过去的三十多年中,由于发展中国家的政府试图利用信贷手段来增加农业产出和帮助贫困潦倒的农民,农业信贷得到了空前的重视。然而,最近的研究表明,许多国家的农业信贷计划中存在很多问题。低利率农业信贷政策不仅分割了农村金融市场,从而使稀缺资源得不到有效的分配;同时也削弱了农村金融组织的金融一体化,迫使这些金融组织高度依赖中央银行或外援机构来取得可贷资金。虽然低利率农业信贷政策的初衷是为生活贫困的农民提供通向富裕的希望之舟,可是结果适得其反,这种信贷政策反而加剧了农村收入的高度集中。本文从四个角度讨论发展中国家低利率农业信贷政策对农村收入分配的影响。我们认为,政策的改变可以减少农村金融市场对收入分配的负效应。