财政政策：从效率到公平

从经济意义上讲，公平是指有关经济活动的制度、权利、机会和结果等方面的平等和合理，其在涵义上大大超过收入平均，因为收入平均是仅就经济活动的结果公平而言的；经济效率是指经济资源的配置效果，体现经济运行与发展的效益与速度，即投入与产出之对比情况。公平与效率是对立统一的关系。