试析重构农村金融体系

积极稳妥地推进农村信用社产权制度改革。鉴于我国广大农村经济结构的多层次性和生产力发展水平的不平衡，采取一种规范的全国统一的产权制度模式不切实际。农村信用社改革应是目标一元、模式和路径多样。从长远和最终目标来看，股份制改革是一种可行的制度安排。无论采取何种产权形式，都必须在法人治理蛄构、股权分配、运行机制上进行规范改造，使农村信用社真正办成由农民、农村工商户和各类经济组织入肢。