“后营改增”时代中国税收返还制度改革方向探索——为税收返还制度正名 |
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作者单位: | ;1.重庆社会科学院公共政策研究部 |
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摘 要: | 针对"后营改增"时代中央对地方两种税收返还方式并存的状况,该文在对税收返还制度运行机理深入分析的基础上,对1994年分税制改革后税收返还基数和增量变化情况进行了跟踪研究,指出税收返还制度维持地方既得利益的作用是持续弱化的,税收返还与财政均等化无法兼容,"两税"及其税收返还制度承担着为中央政府筹集财政转移支付资金的作用。本文提出"后营改增"时代税收返还制度的改革方向应当是予以保留并进行合并。
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关 键 词: | 税收返还 营改增 财政均等化 |
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