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重大突发公共卫生事件下城市儿童的危机与应对——基于脆弱性理论与抗击新型冠状病毒肺炎疫情的实践
引用本文:顾天安,周镇忠,李慧杰.重大突发公共卫生事件下城市儿童的危机与应对——基于脆弱性理论与抗击新型冠状病毒肺炎疫情的实践[J].社会保障研究,2020(4).
作者姓名:顾天安  周镇忠  李慧杰
作者单位:国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所,北京,100010;加州大学伯克利分校社会福利学院,美国,94702;中国人民大学劳动人事学院,北京,100872
摘    要:重大突发公共卫生事件下儿童更容易陷入困境。本文运用脆弱性理论并结合新型冠状病毒肺炎疫情的防控实践,对城市儿童的脆弱性进行全面分析。研究表明,重大突发公共卫生事件下生活在城市的儿童普遍面临预防、救治、照护等多重困境,对此,各级政府的迅速反应、跨部门合作以及多元社会力量的积极参与发挥了重要的支持保障作用。研究结果揭示了以下政策建议:改变目前社会治理中的"问题—应对"型模式,我国重大疫情防控的儿童视角亟须建立;将"儿童优先"融入社会政策,充分考虑不同儿童群体的特殊需求与资源可及性;避免政策执行过程中的教条与偏差,建立增进儿童福祉的长期支持体系;采用跨学科的研究方法解决政策方案设计问题,为生活在城市中的儿童构建一道可靠的安全保障网。

关 键 词:脆弱性理论  突发公共卫生事件  城市儿童  新型冠状病毒肺炎疫情
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