统一城乡税制的五个条件

第一，农民收入稳步增加。当前我国人均纯收入是2376元，而城乡居民的收入比例已由20世纪80年代初的1．2：1扩大到目前的3．29：1。如果考虑到城镇居民的福利性补贴和农民收入中要缴纳和负担的税费，及生产性支出等因素，则城乡居民实际消费能力的差距将会更大。在农民实际收入较低，而城乡居民收入差距不断扩大的情况下，将农民纳入统一的税收体制会给解决“三农”问题带来负面影响。因此，只有在农民收入不断增加，城乡居民收入缩小到一定的程度，统一城乡税制才具备必要的财政意义和现实基础。