城镇职工失业:“压”大“力”小

一、就业形势压力大根据我国劳动主管部门的安排,今年的失业率要努力控制在3%。这比去年的失业率有所提高,去年年末城镇失业人数480万人,失业率为2.9%。城镇失业率之所以不能降低而会有所提高,是因为就业形势压力大的相关因素不会在年内发生根本变化。这主要是,年内新增劳动力将以1200万人的速度递增,城镇企业中现有1500万富余人员面临分流,农村现有1.3亿剩余劳动力亟待寻求就业门路而加快向城镇流动。就业形势压力大还表现在再就业率较低上。目前,经过劳动部门和其它有关部门的努力,再就业率为57%。其中一个重要原因是,要求再就业的人员安置难。例如,北京市经济结构调整中的下岗人员呈现三个特点。一是这些人多为青壮年,家庭负担较重;二