推动企业转制的思路和初步方案

东北地区在旧中国就形成了一定的工业基础。新中国成立后，经过大规模的经济建设，特别是“一五”时期重点项目的建设，东北地区成为最重要的工业基地之一，为我国相对独立工业体系的建设和经济发展，做出了重要贡献。与当时的资源动员和配置方式相联系，东北也是计划经济实施得较为彻底、国有企业特别是重化工业的大企业集中的地区。改革开放以来，尽管做出了多方面的努力，东北三省的国有企业改革依然缓慢。