住房公积金制度的改革、简化与淡出

自一九九○年以来,我国大多数地区先后推出了实行住房公积金的办法,经过十多年的发展,在全国已经具有一定的规模。一九九九年国务院发布《住房公积金管理条例》,明确了在全国各地建立住房公积金制度,实行住房公积金的办法。《住房公积金管理条例》的发布,对推进住房公积金办法的实施,加强和规范住房公积金的管理等方面取得了明显的效果。应当看到的是,在这十多年改革的进程中,我国已经从以单纯的计划经济为主,逐步发展到以社会主义市场经济为主,尤其是我国加入世界贸易组织以后,许多国家相继承认我国市场经济国家地位,以市场经济为主导已经成为不可逆转的发展方向。随着市场经济的逐步深化和发展,国有制、股份制和私有等多种经济成分共存,城乡之间的经济状况千差万别,住房公积金制度和执行过程中存在的问题也目渐显现,有必要对现行的住房公积金制度进行改革。