特别策划──呼唤阳光下的交易(下)建立我国政府采购制度的重要意义及建议

重要意义（1）是合理有效使用公共资金的要求。长期以来，我国的工程建设和物资采购采取的是行政审批制，在采购授予上缺乏竞争。同时，对于采购质量和资金使用的效果也缺乏严格的制约，使资金的使用无法控制，公共资金资源的合理配置和有效使用就不能得到有效保障。政府采购制度的建立，一方面硬化了投资约束，把资金限制在预算范围内；另一方面通过竞争性的采购程序，政府可以降低工程造价和物资采购价格。西方国家实行完善的政府采购制度的实践证明，公共资金的节约都在15％左右。我国实行招标制度以来，招标项目的资金节约率都在10％以…