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"三农"问题的制度因素及政策调整
作者姓名:尹进
作者单位:辽宁省农村经济研究所,沈阳,110161
摘    要:“三农”问题由来已久 ,2 0世纪 80年代初的农村改革 ,曾使我国农业、农村、农民的境遇得到一定改善 ,但随着家庭承包经营政策释放效应的减弱 ,农产品供求关系的变化 ,我国“三农”问题再次凸显。尽管我国各级政府为解决“三农”问题采取了大量的措施 ,但“三农”问题依然十分严峻 ,其深层原因就在于产生“三农”问题的制度因素大量存在。因此要彻底解决“三农”问题 ,就必须消除产生“三农”问题的制度障碍。一、“三农”问题的制度因素产生“三农”问题的制度因素比较复杂 ,既有国家宏观层面的政策因素 ,也有微观层面的技术因素。归纳起来…

关 键 词:“三农”问题 制度因素 户籍制度 土地制度 税赋制度 财政体制 政策调整 农民 公民权 税费改革 财政转移
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