论促进公平与效率的税收政策

"公平"和"效率"是税收两大基本原则,这两个原则的取舍,应根据不同时期社会经济发展的突出问题和需要解决的主要矛盾有所侧重。在科学发展观指导下的税收政策要求"科学的税收政策"与"发展的税收政策"的有机结合。"科学"的税收政策强调"公平性","发展"的税收政策强调"效率性"。科学发展观的税收政策理念应坚持"公平优先,兼顾效率",公平与效率相互促进,强调"公平"但绝不能忽视"效率"。在坚持"公平"与"效率"原则的前提下,充分发挥税收的调控功能,有效地促进经济、社会、自然等各组成部分统筹协调发展。