论点摘要

山东工商学院辛波博士在《管理世界》2005年第12期上发表文章，题为“从有效政府的角度看我国对税收负担率的合理选择”，主要观点可概括为4个方面：首先，文章探讨了有效政府的内涵。认为有效政府就是一个具有较高组织效能、效率、适应性以及创新能力的政府。它应该拥有一个具有创新惯性和质量持续改进的公共组织和公共体制；它应是一个分权的政府，通过下放权力，它能够鼓励各层级的政府官员直接面对“顾客”，更好地履行自己的职责；它也应是一个“掌舵”而不是“划桨”的起催化作用的政府，能够将竞争机制注入到提供服务中去，注重成本，将服务对象视为顾客，以满足顾客而不是官僚制度的需要为目标。