城镇化与地方政府融资的生成路径识别与量化测算

根据国家“十二五”发展规划，到2015年我国城镇化率由现在的47．5％提高到515％。这对城市基础设施建设提出了集中、大规模的需求。基础设施建设日益增加的资金需求，将对整个公共融资系统造成压力。过去，地方政府追求高政绩，为推进城镇化建设的进程过度融资进行基础设施建设其主要通过出售土地获得收入来解决资金不足，但随着中国政府采取从严限制土地的政策，依赖土地融资注定将比过去更加困难。未来，城市建设投资存在一个相当大的资金缺口，这一缺口的存在决定了未来我国地方政府有巨大的融资需求。面临着地方政府融资需求和融资平台债务风险巨大压力本文通过对城镇化进程中地方政府融资的生成路径进行识别，并且测算出我国地方政府融资需栽为地方政府合理规划基础设施建设和安排融资力度提供了依据并在此基础上提出城镇化进程中地方政府“政府主导、社会参与、市场运作、风险共担”良性运行的开发性融资机制。以减轻地方政府融资债务风险。