中国改革开放39 年农业用地制度研究

研究目的:通过梳理改革开放39年来中国农地制度改革的演进逻辑及其具体进程,探析农地改革未来发展方向。研究方法:运用归纳推理,对农地改革进程中政策规则变化、改革相关利益方的经营决策表现,结合实地调查情况进行分析研究。研究结果:农地制度改革经历多点增产维系、多点流转互动联结到功能主体竞争力提升的演进历程,未来方向是功能主体竞争力提升进程的不断完善。研究结论:未来农地改革的路径是确定土地经营权的实体性物权属性,制定配套制度实现对农地承包权的实体性保护,在强调重视赋予农民实体性权利的同时完善农民的实体性责任。