民工荒引发的农业农村问题及应对思路

改革开放以来，我国农村劳动力出现了由农业向非农产业、由农村向城市、由中西部地区向沿海发达地区的大规模转移就业，成为推动我国经济社会快速发展的重要力量。据农业部统计，2006年农民进城打工的1．19亿（这一数据与全国第二次农业普查结果大体相当，普查数据是2006年在乡镇以外从业的农村劳动力有1．31亿人），在乡镇企业就业的1．48亿，扣除重复计算的部分，农村劳动力转移总数在2．1亿左右。农村劳动力经过长时间、大规模的转移，无限供给的特征开始改变，结构性短缺正在显现，引发了农村社会结构的深刻变化和快速转型。