改进政府宏观管理,发展个体私营经济

<正>个体私营经济发展状况如何,在很大程度上取决于政府对政策放宽的程度,以及管理方法、管理水平、在个体、私营经济发展已经达到一定水平的今天,如何改进和加强政府宏观管理职能,推动个体私营经济上正规、上档次、上水平,逐步向生产型、科技型、规模型、外向型发展,并进一步推动区域经济发展,是一个值得认真探讨的问题。 一 从1992年开始,由于突破了姓“社”姓“资”的抽象争论,以三个“有利于”作为判断是非的标准,鼓励发展个体私营经济,并且放宽了在经营规模、经营范围、发展比例、从业对象等方面的限制,使个体私营经济发展速度进一步加快。到1992年底,江苏已有个体工商户、私营企业88.35万户,从业人员140万人,注册资金32.4亿元,实现工业总产值45.16亿元,社会商品零售额99.1亿元,纳税总额17.4亿元,占全省税收总额的11.6％。个体私营经济的发展,对提高经济总量,增加财政收入和就业渠道,促进国有大中型企业转换经营机制起到了积极的作用。现在面临的问题是,虽然国家鼓励发展个体私营经济,但不少地方没有能迅速形成一套与之相适应的管理办法、管理手段,个体、私营经济发道路上的“关卡”、“红灯”依然很多,生存条件、发展条件不很理想,与个体、私营经济迅猛发展的现实不相适应。