一则货运发票案引发的思考

案情简介：衡阳市某运输总公司为一家专门从事货物运输的集体企业。2006年6月当地税务机关在对全市实施两票（假发票、假完税证）排查时，通过明察暗访、核对财务收支与账务处理等手段，发现该公司于2004年1月至2006年4月期间，利用自开票许可权为他人开具货运发票并收取高额费用，从中牟利。经查实，两年多时间该企业为他人开具货运发票上百万份，金额高达1924万，流失国家税款63万余元。此案引起了衡阳当地高层领导及相关职能部门的高度关注，当地税务机关将其作为特办案件，并成立领导小组进行专案查处。等待该公司相关负责人的将是法律的严惩，但同时也留给税务机关一连串的崭新课题：货运发票如何监控管理？纳税人的纳税自觉性如何提高？发票的部门监督及社会监督如何完善等等。作为查办这起案件的主要组织和执法人员，笔根据从事税务检查工作多年的经验，谈谈自己对目前货运发票问题的一些初浅的看法。