我们为什么不能参照《公务员法》进行管理

我所在的市各乡镇文化站是2001—2005年乡镇机构改革时，县级政府依法设立的文化管理机构，履行对乡镇文化、广播等事业的发展、服务和管理职能职责。其工作人员是上世纪70年代就已设立的乡镇文化广播站工作人员，90年代即已转为国家正式干部，所享受的待遇一直与乡镇党政干部相同，乡镇机构改革后属全额拨款的事业单位。乡镇人民政府几十年来一直把乡镇文化站干部当做乡镇公务员进行管理和使用。