山西统配煤矿基本建设上半年任务为什么完成不好

山西省统配煤矿基本建设全年计划总投资29857.5万元,上半年完成8393.97万元,完成年计划的28.1%。成巷进尺年计划53337米,上半年完成17047.6米,完成年计划的31.9%。土建施工面积年计划1051685米~2,上半年施工615859米~2,占年施工面积的58.5%。上半年只有土建工程完成的较好。上半年完成50%以上的直属直供大中型项目有8个,占总数的20.51%,小型项目有4个,占总数的