是合法履行委托合同，还是违法无证生产？

上期《执法争鸣》栏目中“是销售袋装水泥量少，还是销售不符合国家强制性标准的水泥”一案，编者同意第三种处理意见。因为刘某经销的民用水泥实际量与标准量不符，但其提供了灌装水泥的台秤合格证书，根据《计量违法行为处罚细则》第三十条第 (一 )项的规定，属“伪造数据”的违法行为。