法规何以不敌“潜规则”？

1997年，党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，然而八九年过去了，我们的法治之路却仍然是路漫漫其修远兮。在一些地方，各种“潜规则”还在不断地挑战法规的尊严。