日本科学技术创造立国战略及对我国的启示

日本政府1995年出台了"科学技术基本法",这是日本第一部有关科学技术的根本大法,是日本实施21世纪技术发展战略的纲领。该法的提案说明中明确指出："当日本处于赶超时代,技术方面总是存在着作为追赶目标的先进国,在很多领域都有引进技术的可能。然而,现在已经结束了这个时代。今后,作为领先者的一员必须自己向未开辟的科技领域挑战,最大限度地发挥创造性,以开拓未来。"从中不难看出,日本已经充分认识到现在的处境和过去不一样了,过去可以用引进技术的办法实现技术立国,而现在则必须以"创造"的办法实现技术立国。因此,这一基本法制定的不是一般的技术立国战略,而是技术创造立国战略。在众议院科学技术委员会和参议院科学技术特别委员会审议通过的该法案的附带决议中,都特别强调了"技术创造立国"的目标。这意味着日本技术战略由赶超向领先、由模仿向创新的转变。